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軌交安全“三大問題”的解決方法
時間:2011.10.28 發布者:玉環富捷消防科技股份有限公司專業生產消防器材,消防設備 點擊:
 

  大型消防設備無法進入軌交隧道,人員流動率高、一旦發生嚴重突發情況難以迅速處理……10月26日召開的市政協常委會上,委員們認為上海軌交運行中存在三大亟待解決的問題,對此提出整改建議。

  一、大型消防設備(fire fighting apparatus)無法進入隧道

  在前段時間的明查暗訪中,委員們發現,地鐵隧道空間狹小,路軌兩用消防車等大型消防設備根本無法進入,軌道交通自身的消防噴淋裝置等設施因建造較早、標準較低,又缺乏足夠的水源儲備和有效的避難場所,一旦發生縱火、毒氣、爆炸等突發事件,難以及時有效控制險情。

  據介紹,目前,本市軌道交通已初步形成網絡化運營格局,已建成投用11條,總運營里程達425公里,今年1-9月日均客流量569萬人次,在9月30日出現了歷史最高值:711萬人次。

  建議:改擴建早期站點

  對早期規劃建設、限于當時條件而存在安全隱患的部分站點,統籌考慮改擴建。在地鐵車廂及站臺內增設安全輔助裝置,部分超大客流的換乘樞紐站增配先進的消防設備(fire fighting apparatus)。

  二、部分崗位人員流動率達50%

  在軌道交通跨越式發展情況下,行車調度、車站站務、列車司機、日常檢查、應急搶修、安全巡查等多崗位、多工種都出現人員短缺的情況。隨著全國各地軌道交通建設陸續啟動,高薪挖人才的現象比較普遍,技術骨干外流也加劇了運營管理人員銜接脫節。委員在調查中發現,目前,運營單位約70%是30歲以下青年員工,工作經驗普遍不足,技術力量薄弱,一旦遭遇火災等嚴重突發情況,難以在第一時間冷靜、正確地采取必要控制措施以及迅速引導疏散客流。

  建議:增加人力資源儲備

  面對人才需求的缺口,要適當擴充地鐵員工隊伍,增加人力資源儲備,緩解因員工隊伍年輕化、心理素質差、普遍缺乏實戰經驗,以及技術骨干流失、技術力量被攤薄、稀釋等帶來的人力資源捉襟見肘的狀況。有委員提出,按照國際管理,地鐵員工應至少配置三分之一的后備率。

  三、“四方”體制實際為“一方”

  為了適應早期軌道交通大規模建設的需要,有利于資源的集中配置,提高地鐵網絡化建設運營效率,目前上海軌道交通采取投資、建設、運營、管理“四合一”體制,由申通地鐵集團公司全權負責。

  在這一體制下,“四方”實際成為“一方”,因缺乏有效的相互制約和外部安全評估機制而造成了交付運營標準過低、先期安全狀況不佳等風險隱患。

  建議:運營、建設分開

  改革“四合一”體制,將運營管理和投資建設相互獨立,形成有效的外部制約,并通過行政主管部門及第三方安全評估加強監管。此外,擴容網絡運營監控指揮中心,借鑒北京地鐵運營經驗,將所有軌道交通線路納入統一的信息采集、監控系統。

 
 
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